1208【長風破浪會有時】（四）

劉賢漸漸回過味來，面色平靜地道：“也就是說，接下來才是真正的硬仗？”





裴越頷首道：“沒錯。其實西吳三路大軍，僅有北路軍的騎兵遭受重創，其餘基本沒有損失，更何況西吳皇帝麾下的安陽龍騎依舊按兵不動。按照臣的估計，西境之戰接下來會進入僵持態勢，至少一個月之內我軍仍以防守為主，除非對面出現明顯的破綻，否則左軍機不會輕率求戰。”





劉賢沉吟不語。





心中的熱切消退之後，他很快便意識到局勢沒有想象中的那麼簡單。





裴越見狀便說道：“當然，這不意味著朝中什麼都不做，相反陛下可以利用這個機會推動相關的改制。”





劉賢溫和地道：“你且說來。”





裴越道：“臣請設立火器局，歸於西府管轄，內設大使一名，副使二人，廣招民間工匠研究火器技術。臣會讓首陽山將所有掌握的技術呈交火器局，同時在首陽山附近可以劃出一塊地作為試驗場所。”





劉賢思忖片刻，緩緩道：“可。”





裴越目光微凝，隨即說道：“臣請改制五軍都督府，下設兵、吏、戶、禮、京、西、北、南、水、支差、教閱、兵籍、知雜、支馬共計十四房。”





他從袖中取出一本奏摺，起身雙手呈遞御前。





劉賢接過仔細地看著，上面有十四房詳細的權責劃定，對於五軍都督府來說不算面貌全非的改制，只不過是進一步明確權力的劃分。





劉賢花了很長時間看完，隨後意味深長地說道：“裴卿深思熟慮，朕認為此舉極為妥當。不過，愛卿的改制方略是為將來裁撤五軍都督府做準備？”





裴越微微一笑，坦然道：“陛下聖明。”





劉賢暗中思忖。





當年高祖立國時，在西府軍事院下面增設五軍都督府，表面上看是多此一舉，其實是削弱了軍機的權力，畢竟中間多一道可以操作的程序。軍機的決斷必須通過五軍都督府施行，這便決定他們無法直接向領兵大將發號施令。





雖然在具體的過程中，大都督這個人選一般會是左軍機的心腹，但也有例外的存在，比如現任大都督柳公綽。





此人乃是文臣出身，在朝中素有清名，這段時間經常向劉賢稟報軍務詳情。





增設火器局、改制五軍都督府，甚至以後直接取消都督府，最終的結果是增加軍機手裡的權力。





劉賢自然信任裴越，但是他必須要考慮這個決策的後果。





裴越對此心知肚明，不急不緩地道：“朝廷六部之中，兵部的地位一直很尷尬，尤其近年來逐漸淪為清水衙門。故此，臣在思考之後，認為五軍都督府應該將發放和稽核軍餉的權力還給兵部。如此一來，西府主管軍事，糧秣餉銀則掌握在東府執政手中。”