第六二六章 緊急軍情

　　徐鼎康本身就有很強的商人背景，他會有這樣的想法其實也正常。

　　董良知道他沒有辦法創立一個非常純粹的政府。

　　哪怕你搞的是法治，建立了法治社會，但是執法的還是人。

　　要是那些執法的人和管理百姓的人都站在一起，他們還會在意律法嗎？

　　哪怕是在後世，罔視國法的人還少嗎？

　　所以一個健康的政府，其官員的結構必然是多元化的。

　　這樣容易形成派系，但是派系之間的相互鬥爭，本身就會成為對這些人的鞭策，派系之間也能夠相互監督。

　　上位者要做的是如何平衡這些派系，讓他們之間形成良性的競爭，而不是惡性的相互拆臺。

　　見到自己的手下吃癟，袁九貢站出來打圓場道：“元首，我們會注意整個江蘇行省的綜合發展。聽說南京城邊上的馬鞍山有大量鐵礦，我想在這裡建立一批重工業企業，咱們這裡的發展條件其實比福州要好。長江上游的礦產資源豐富，都可以順流而下，輸送到南京城，因此在這裡建立一個工業中心的條件非常成熟……”

　　袁九貢說出了自己的龐大計劃。

　　在南京城附近建造一座不亞於馬尾船廠規模的工業綜合體。

　　不過這一次袁九貢並沒有跟董良要錢。他準備與商人合作建造這個工廠區。而且華族官府基本上不要出什麼資金。

　　官府只要出土地與技術便可以，最後還能夠掌握控股權。

　　他不知道袁九貢是怎麼跟那些商人談的。

　　但是他知道對方一定是看到了馬尾船廠的巨大潛力。

　　馬尾船廠已經建立一年多時間，一些成果已經凸顯出來。

　　其出產的機器非常搶手，華族在新控制區內支持工商業發展，很多地方都建立起了適用蒸汽機的工坊。

　　像是水泥廠、磚廠、機器碾米廠、麵粉廠這樣關係民生的工廠幾乎每個縣都有需求。

　　這就為船廠的機器創造了巨大的市場。

　　鐵殼輪船比木製輪船更加適合於遠航，不過一般的海商根本就訂購不到。

　　因為大部分船臺都用來造軍艦，這種輪船的產量也是小的可憐。

　　可以預見，以後的馬尾船廠就是一隻下金蛋的大鵝。

　　董良同意了袁九貢的方案，不過讓他將方案上報給內閣審批。

　　內閣代表的是中樞政府，而袁九貢代表的是地方政府，他們之間還有一層博弈。

　　除了袁九貢、徐鼎康，還有來自江北和蘇湖地區的地方官員也參加了這次會議。

　　他們也都提出了本地的發展方案。

　　董良一一給出了點評。袁九貢的一體化發展方略將江蘇行省的各個地方分成不同的功能區。

　　上海道發展貿易、服務、銀行、造船。南京城發展重工業，蘇常地區重點發展輕工業，而江北有空曠的土地，最適合發展種植業，比如棉花種植業。這裡出產的棉花可以為蘇常地區的輕工業提供原材料。

　　另外在上海道和南京城建立一批書院，為將來的發展提供人才儲備。

　　這個一籃子計劃非常龐大，也非常科學，董良不可能不同意。

　　就在會議正開得熱烈的時候，傅善祥被一名侍從室的工作人員叫了出去。