第二百六十四章，怒梟星港

               　　顧航知道，裴德思首腦不會高興的。

　　原因其實並不複雜。

　　多個行星同時聽從一個總督的命令，那本身就是被所有星區首腦所厭惡、警惕的。

　　裴德思為什麼跟法徹斯家族的關係惡劣？

　　除卻雙方之間在政務上、在平日的交際上有諸多齷齪之外，有個核心的矛盾點，就在於法徹斯家族掌握著天馬星區內的三顆行星。

　　把怒梟星算上，天馬星區一共才只有九個世界呢，法徹斯就佔了三個！

　　那星區首腦還有什麼話語權？

　　在帝國的政治體系下，其實是‘兩頭重，中間輕’的形勢。

　　所謂兩頭重，就重在帝國中樞和行星總督這兩端。

　　帝國中樞理論上、甚至是實際上，掌握有整個帝國無邊疆域的一切權力，自然無需多說。

　　行星總督掌握著單個帝國世界內的一切權力，在他們自己的管轄範圍內，那是說一不二的。

　　而夾在中間的三級政府，就有些尷尬了。

　　帝國之下、行星之上的三級政府，從大到小，分別是‘宙域’-‘星域’-‘星區’。

　　像是顧航管轄的怒梟星，總的來說是屬於東方宙域-龍鷹星域-天馬星區-怒梟星系。

　　而中間這三級政府，都沒有完全的統治權。

　　像是裴德思這位星區首腦，名義上有統管整個天馬星區九大世界的權力，但實際上，他基本沒法插手到具體星球的具體事務。

　　他是行星總督們的上級沒錯，但這個權利是被打了很大的折扣的。

　　人家那些個總督，只要保證完稅，就是土皇帝。首腦有命令，想聽就聽一下，真要不想聽，又能怎樣？

　　有管轄權，但既不能罷免，不能懲罰，也給不了什麼獎賞，那這個管轄權就是虛的。

　　他有的權力，只是帝國稅會留一點在他的手裡。而相對的，他要負責本星區的海軍艦隊的維護，星界軍的維護，以及整個星區的稅款穩定。

　　星區首腦對於帝國海軍和星界軍，同樣有下達命令的權力，算得上是軍政一把手。可是，帝國海軍有自己的直屬上級，天馬艦隊司令提勒芒斯，還要向他的上級彙報；星界軍也是同樣如此。

　　外加還有帝國軍務部、行政部、稅務部，對星區級別的事務會進行各種垂直管理。

　　這些因素，都讓星區首腦的位置很尷尬，天然的就會跟上下的勢力爭奪權力。

　　而具體情況落實到具體的星區，就會有很大的不同。

　　在某些星區，首腦比較佛，不爭不搶，完全躺平；進步一些的，會幹好分內的事情，上傳下達的工作就完事了。

　　但在多數情況下，首腦還是會去爭的。

　　畢竟都已經到這個位置上了，誰又甘心當個泥菩薩呢？

　　在天馬星區，裴德思就屬於那種比較強勢的首腦。通過與福法納家族關係良好，實現了對海軍一定程度的控制；通過把老弟扶上飛翼星總督的位置，實現了對星區首府星球、也是最發達的一個世界的控制；通過與顧氏家族的交好，實現了對帝國商會的控制；通過操弄各個行星的總督人選，強化對地方的控制……

　　各種手段齊下，讓裴德思成為了一個難得的、手握實權的星區首腦。

　　然而，同時掌握著三顆行星的法徹斯家族，始終是他心裡的一根刺，他根本插不進去手。

　　在這種情形之下，毫無疑問的，裴德思這位星區首腦最討厭的就是這種事情。

　　星區裡面已經有一個法徹斯了，他怎麼可能容忍顧航也走上這條路？

　　更何況，顧氏家族還擁有法徹斯沒有的商會能量。

　　顧航想要更進一步的擴大自己總督的職權，同時督導多個行星，那麼這是一條必定會跟裴德思首腦產生矛盾、衝突的道路。

　　但……

　　光一個裴德思，顧航是不怕的。

　　別的星區首腦實權都很小，那為什麼天馬星區的政治生態不能變成這樣呢？

　　而其中的關鍵，就在於裴德思首腦對多個行星總督位置的把控權、對於帝國海軍的控制權。

　　裴德思主要能夠控制的，是飛翼星、紅箭星、科羅嘉1號和2號這四個星球的總督人選。

　　其中最重要的，就是科羅嘉1號這個四百億人口的巢都世界，以及飛翼星這個高度發達的花園世界、文明世界。